三大汽车中央企业的新一轮人事调整是组成“国家队”还是

6月23日，中信集团宣布，中国一汽集团有限公司(以下简称“中国一汽”)董事、总经理兼党委副书记Xi国华调任中信集团党委副书记；6月18日，徐平不再担任中国兵器装备集团董事长兼党委书记，由中国通用技术(集团)有限公司董事长兼党委书记徐先平接任；8天前的6月10日，重庆长安汽车股份有限公司(以下简称长安汽车)的母公司中国兵壮集团宣布任命朱华为长安汽车董事长兼党委书记，兼任长安福特汽车有限公司董事长；本月初，东风汽车集团有限公司(以下简称东风集团)召开了一次领导(扩大)会议。受中央组织部委托，东风汽车集团有限公司董事长兼党委书记朱延锋同志宣布中央组织部关于干部任用的决定：乔洋同志为东风汽车集团有限公司副总经理，不再担任东风汽车集团有限公司总会计师，冯嫦君同志为东风汽车集团有限公司常委、总会计师.相关岗位的任免按照相关法律法规办理。

“人员”的布局经常变化

自2015年以来，这三家中央企业的高级管理层经历了几次变动，包括几个负责人的变动。

2015年，离开汽车行业多年的朱延峰出任东风汽车董事长，时任东风集团负责人的徐平调任中国一汽集团董事长；2017年，徐平再次“南下”，调任宾庄集团董事长兼党委书记。徐留平一路“北上”，成为一汽集团董事长兼党委书记；2018年，任命游政为东风汽车集团有限公司常委、副总经理，刘卫东调任中国兵器装备集团公司副总经理，雷平调任一汽副总经理。同年6月，长期空缺的中国一汽总经理迎来了“接班人”Xi国华，他同时担任中国一汽党委书记、副书记。

随着高层人员的不断调整，三大汽车中央企业的管理也成为近年来频繁变动的重点领域。例如，今年上半年，三家中央企业经历了不同程度和规模的人事变动。3月底，东风汽车有限公司副总裁丁出任东风乘用车总经理。担任东风乘用车公司总经理不到两年的东风乘用车公司党委常委、副总经理张祖通被调回集团，分管东风本田、神龙公司和东风宏泰(5月，张祖通还担任神龙汽车董事长)。东风公司党委常委、副总经理游政将接管东风乘用车和东风技术中心。同时，王强担任东风商用车有限公司总经理；杨青不再担任东风商用车有限公司总经理，姜雪峰不再担任东风商用车有限公司副总经理，另有任命；4月，一汽解放成功重组上市，任命胡为一汽解放集团第九届董事会主席，朱启新为总经理。被“放”出上市公司的奔腾，也迎来了一个新的管理架构。——钟担任一汽奔腾汽车有限公司总经理，接任一汽奔腾汽车有限公司副总经理，刘长青调任一汽集团战略管理与业务策划部。作为总经理，杨大勇被调到马自达市场部；也是在4月，前高管王金海

今年的政府工作报告指出：“困难和挑战越大，我们就越必须深化改革，打破体制和体制障碍，激发内生发展动力。”近年来，中国汽车工业面临许多挑战。一是国内市场连续两年产销下滑，经济下行压力加大，汽车消费信心和动力不足。此外，合资企业和外资汽车公司增加了在中国的布局，中国已成为新产品和新技术的战略市场。竞争越来越激烈，留给中国品牌汽车的发展空间越来越小，市场份额越来越小；第二，全球经济复苏乏力，政治形势不可预测，国际贸易面临巨大不确定性，中国汽车企业在走向全球的过程中频频受阻，全球体系布局不尽如人意。

当中国汽车产业面临“内外部困境”时，作为汽车产业最重要的参与力量，国有企业的市场绩效和竞争力至关重要。正因为如此，近年来，中国汽车工业“三大巨头”中国一汽、东风集团和长安汽车都在积极转型。从集团的结构调整、混合改革的积极探索，到集体“更名”，三大央企正以前所未有的信心和决心向“新四化”方向迈进。当前，国内外发展环境再次发生变化，产业结构转型和质量升级进入攻坚阶段。三大央企的人事调整无疑释放了一个重要信号：经过前两年的“破冰”和“提速”，今年的国企改革将触及核心，走得更深，成为汽车行业改革全面提速和落地的重要动力和支撑力量。

“作为汽车产业的重要组成部分，国有企业的发展非常重要。国有企业只有不断激发内部创新活力，提高核心竞争力，才能实现更好的发展。”中国汽车工程学会名誉会长傅在接受记者采访时说：“我认为，在推进国有企业改革的道路上，我们的速度要快，思想要解放，步伐要坚定。”

建立“国家队”还是合作发展？

值得一提的是，在三大央企的人事变动中，Xi国华被中国一汽调离，这让业界对此前三大央企组成“国家队”的传言重新产生了新的猜测。

此前，曾经领导和见证中国南车集团公司和中国北车集团公司重组合并的Xi国华，“空降”中国一汽，填补了多年来总经理的“空缺”，引起了很多人的猜测：也许离一汽、东风、长安的“三合一”不远了。但现在，两年前，Xi国华已经离开一汽。改革的准备工作是否已经完成并“退休”，或者说组建“国家队”是否很困难并不得不“退出”？全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树认为，这一次是中央企业之间的联系，前三家企业都在不断寻求和促进各方面的合作，有可能合并形成“国家团队”。然而，据一位与三家中央企业关系密切的内部人士称，合并可能无望。

然而，正如中国汽车工业协会顾问杜方慈所说，有时候合作比合并更有意义。在他看来，如果不改变企业的现有机制，盲目并购就是一场悲剧。中国的汽车企业不应该依靠数量，而应该拥有质量和技术，尤其是核心技术，追求高质量的发展。从今年1月一汽、东风、长安联合组建的T3科技平台公司正式登陆，到6月，三大汽车中央企业联合投资160亿元，与中国奥登共同组建中汽创智科技有限公司。