全国人大代表张:用多种策略解决小微企业发展问题

小微企业是经济运行的“毛细管”，是经济发展的生力军和就业的主渠道。长期以来，融资困难和融资昂贵一直是小微企业可持续发展的巨大障碍。特别是今年以来，新一轮皇冠肺炎疫情的发生，对小微企业的经营造成了突然的冲击，凸显了资金短缺的紧迫性。苏宁控股集团董事长、副总经理张在2020年、会议上提出，要在加大金融支持的基础上，建立本地小微企业政策执行和信息整合的综合互联体系，引进产业优势，以多种方式破解小微企业融资“冰山”。

打通数据孤岛建立小微企业信息集成体系

数据显示，截至2020年3月底，中国注册个体工商户超过8000万家，纳入市场监管总局小微企业名单的个体工商户有6523万家，有贷款的个体工商户有1349万家，覆盖率为21.4%。换句话说，近80%的小微企业(个体企业)没有获得贷款。然而，自今年新冠疫情爆发以来，小微企业普遍面临严重的收入下滑、现金流约束等困难，导致大量的融资需求，使得小微企业的融资问题更加严峻。

在疫情影响尚未结束的情况下，张建议先加大对小微企业的救助力度，在落实应急措施的同时，要注重长效机制建设。

如何解决小微企业的融资困境，张说，从金融机构的角度来看，小微企业融资难，控制风难。风力控制的困难在于获取有价值的信息。难以获得信息和数据，难以分散在数据录入中，难以消除孤岛效应。

目前，不同的政府机构和部门管理和服务不同行业和领域的中小企业。例如，工业和电信部等部门主要为工业企业服务，而商业局的有关部门则与批发和零售等服务企业联系。没有统一的信息收集和输出渠道。即使省政府建立了信息共享平台，仍存在使用范围有限(大部分数据只对政府机构开放)、应用程序复杂、信息质量低等问题，无法为金融机构开展大规模普惠金融服务提供有效帮助。

为了有效促进解决小微企业融资难和融资成本高的问题，张建议一方面继续推进政策的实施，提高实施的有效性。另一方面，建议地方政府发挥主导作用，整合政策机构的力量和本地区各方的数据，为地方小微企业建立全面、互联的政策执行和信息整合体系，为金融机构创新小微金融业务模式提供数据支持。

“建议建立由银行机构、财税部门、第三方支付平台等组成的社会共享信息交换平台，解决小微企业融资难的问题。专门负责梳理和整合小微企业融资的数据信贷服务和协同政策，充分发挥政策协同作用。”张对说道。

引入产业力量多方为小微企业“输血”

如果小微企业稳定，经济发展就会稳定，就业保障就会稳定。加强对小微企业的金融服务，进一步提高金融服务的普遍性，是金融业混业经营的重要表现

张在、2020年的建议中提出，要在金融支持的基础上，引入产业力量，实现对小微企业的综合支持。加强产业链协调，通过数据、资金、人才的开放共享，为小微企业创造更好的生存和发展环境，形成产业协同。

随着“新基础设施”的推进和疫情带动的企业数字化转型，张特别强调，各方要探索利用现代信息技术，使金融“惠民惠企”，缓解小微企业融资的“最后一公里”等困难和困难，帮助防控疫情，恢复工作和恢复生产，着力提升实体经济中的金融服务水平，推动中国经济向更高质量发展。